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马克院长出席首届“中国沿边地区发展高层论坛”会议并作主题发言
时间:2012-06-28   来源:吉林省社会科学院日本研究所


  2012年6月13日,由黑龙江省社会科学院与广西社会科学院联合主办的首届“中国沿边地区发展高层论坛”在哈尔滨市金谷大厦召开。来自沿边八省区50余位社会科学院的领导及专家学者参加了论坛,就我国沿边地区开发开放相关问题,进行了广泛深入的探讨。中国社会科学院副院长武寅同志、黑龙江省委宣传部领导莅临论坛并作致辞,我院(会)党组书记、院长马克教授出席会议并作了题为《加快推进长吉图开发开放先导区建设》的主题发言。
  
  本届论坛的宗旨是:交流沿边省区开发开放主要经验,共商我国沿边地区发展大计,从全局角度、战略高度探讨沿边开发开放相关问题,为地方政府根据各自的地缘优势、资源禀赋、产业结构等省(区)情实际,制定切实可行的开放战略建言献策,为打造充满生机活力的中国沿边开放带与经济圈做出贡献。与此同时,探讨建立“中国沿边地区发展高层论坛”工作机制。
  
  本届论坛议题集中,讨论热烈。与会代表就如何破解沿边地区发展的瓶颈问题展开深入探讨,并达成了五项共识:一是进一步扩大沿边开放,转变发展方式、调整产业结构,实现兴边富民应提升为国家科学发展的重大战略;二是建立常设性的沿边省区发展高层论坛工作机制,积极争取国家的政策和资金支持;三是启动“国家实施兴边富民、开放开发战略研究”等重大课题,申报国家社科基金特别委托项目,充分发挥智库作用;四是建立必要的信息交换关系和专业信息资料共享机制,相互邀请参加各自地区举办的对外合作研讨会;五是每届论坛应确定一个主题,全局性、战略性、前瞻性地研究沿边开放和兴边富民战略。
  
  在题为《加快推进长吉图开发开放先导区建设》的主题发言中,马克院长根据国务院《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图开发开放先导区》精神,全面总结了近年来先导区建设的辉煌成就,精辟指出了先导区建设中存在的问题及其对策建议。
  
  自长吉图先导区上升为国家战略以来,先导区建设进展显著:一是吉林省政府及地方各级政府制定并出台了一系列支持长吉图先导区建设的政策举措;二是长吉一体化、延龙图一体化进入了新的发展阶段;三是珲春在对外开放领域先行先试,走出了一条前所未有的新路;四是先导区内软硬件环境得到较大改善,对外经济合作区建设、现代物流业及特色旅游业建设取得了重大进展。存在的主要问题:一是先导区内长、吉、延三地经济发展水平差距较大,不仅难以维系区域的协调发展,而且会在很大程度上制约区域经济一体化的发展;二是先导区对外通道通而不畅局面并未得到有效改善,通道“瓶颈”依然存在;三是先导区内产业布局不合理。
  
  最后,马克院长强调,东北亚是世界重要的经济合作区域,在世界贸易中占有1/5的份额,而中国对外贸易中又有1/4是与东北亚各国进行的。不仅如此,各方在交通运输、能源合作、投资贸易、旅游合作、港口联合开发、国际运输通道建设、跨境经济合作和人才交流等方面有着巨大的合作商机。为此,长吉图开发开放先导区要和其他省区特别是辽宁、黑龙江、内蒙古两省一区联合起来,采取时间上的渐次性和空间上的层次性,实现资源优势互补、产业合理分工、基础设施协同共建、区域经济协调发展,全面推动中国图们江区域合作开发,形成图们江区域开发与国际合作新格局。
  
  本届论坛开的很成功,会后各方代表就会前达成的共识签署了备忘录。大会决定中国沿边地区发展高层论坛每年召开一次,由沿边省区社会科学院轮值主办;第二届中国沿边地区发展高层论坛由广西社会科学院主办。(作者 董立延 系日本研究所副所长、研究员)  
  

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