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于改革深化之年 献务实管用之策
时间:2017-03-17   来源:光明日报
  编者按
  
  3月4日下午,习近平总书记看望了参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员,并在联组会上指出,知识分子要主动担当、积极作为,为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。总书记在讲话中强调,在供给侧结构性改革的深化之年,有不少问题需要深入研究、妥善应对、合力攻坚。大家要紧扣“十三五”规划实施和全年经济社会发展目标,就保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定深度调查研究,提出务实管用的对策建议。
  
  总书记这一重要讲话在鼓舞人心、提振士气的同时,也对广大知识界特别是智库界提出了更高要求。作为中国特色新型智库的领跑者,国家高端智库应如何明确使命、奋勇前行,为国家治理能力和治理体系现代化、为党和政府科学民主依法决策更好地贡献力量?围绕此主题,本版特约请6家首批国家高端智库试点单位代表,畅谈感受、勾画目标、寻找进路。
  
  为时代立言立德立功
  
  作者:何毅亭,中央党校常务副校长
  
  习近平总书记在看望参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员时的重要讲话,体现了对广大知识分子的厚爱和厚望。当代中国知识分子要按照总书记的要求,主动担当、积极作为,在立言、立德、立功方面实现应有的责任担当。
  
  立言:贡献伟大时代需要的理论和思想。当今中国,正处于由大国成为强国的关键时期,正迅速接近世界舞台的中心位置。推动实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,更加需要知识,更加需要知识分子作出贡献。习近平总书记指出,这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。广大知识分子不能辜负了这个时代。我们要自觉把个人追求同国家和民族发展紧密结合起来,述学立论、建言献策,以求真务实精神贡献伟大时代需要的知识和智慧,在成就伟大时代的同时不断提高自身。中央党校科研人员要主动为党分忧解难,在发挥中央党校国家高端智库作用中作出贡献。
  
  立德:弘扬支撑伟大时代的道义和精神。习近平总书记指出:天下为公、担当道义,是广大知识分子应有的情怀。伟大时代不仅需要知识和智慧,还需要道义和精神。广大知识分子不仅要攀登真理制高点,而且要攀登道义制高点。习近平总书记提出:希望我国广大知识分子自觉做践行社会主义核心价值观的模范。在当今中国,广大知识分子要弘扬伟大时代的道义和精神,就要坚定不移地弘扬中国精神,把振兴国家、造福人民作为毕生的追求;就要坚定不移地坚持文化自信,做社会主义先进文化的传承者和守望者;就要坚定不移地践行社会主义核心价值观,做先进社会风尚的引领者。对于中央党校国家高端智库的专家学者来说,坚持党校姓党,坚持服务人民,就是必须牢牢坚持的“大德”,这也是建设中国特色新型智库的必然要求。
  
  立功:参与推动伟大时代的创造和实现。马克思指出:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。”习近平总书记殷切希望广大知识分子积极投身创新发展实践。当今中国的伟大变革向广大知识分子所提出的,不仅有“解释世界”的任务,更重要的是“改变世界”的任务。如何坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,如何实现中华民族伟大复兴使命,如何进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,如何推进党的建设新的伟大工程,还有深入研究习近平总书记在全国党校工作会议上提出的“十三个如何”、在哲学社会科学工作座谈会上提出的“五个如何”、在党的十八届六中全会上提出的“八个如何”等重大问题,都需要广大知识分子积极投身社会实践,艰苦奋斗、开拓创新,为参与伟大时代的创造和实践作出知识分子应有的贡献。中央党校的科研工作者要发扬理论联系实际的优良学风,弘扬“实事求是”的校训,聚焦党和国家的重大理论和实际问题深入研究,为服务中央决策提供高质量成果。
  
  “心有大我”方能贡献家国
  
  作者:靳诺,中国人民大学党委书记、国家发展与战略研究院理事长
  
  习近平总书记此次关于知识分子的重要讲话,体现了党中央对知识分子的充分肯定、高度信任和殷切期望,是对知识分子的极大鼓励和鞭策,也为高校智库建设指明了方向。
  
  秉持家国情怀,勇于担当时代使命。习近平总书记指出:“我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当。”国家发展不仅仅是经济的增长,更重要的是思想的先进性与影响力。归根结底,是这个国家的思想力能否引领国家振兴、助力未来发展。中国特色新型高校智库应“坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我”,充分利用高校人才和研究优势,立足中国实践,进行具有中国特色的理论创新,产生中国思想、提供中国方案,肩负起时代的责任与使命,服务于中国特色社会主义伟大实践。
  
  坚持问题导向,提供务实管用之策。问题是时代的声音。人类认识世界、改造世界的过程,就是发现问题、解决问题的过程。毛泽东同志指出,问题就是事物的矛盾,哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。当前,我们党正在推进中华民族伟大复兴、推进中国特色社会主义伟大事业、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程,迫切需要回答和解决一系列重大的理论和实践问题。高校智库应当想国家之所想、急国家之所急,围绕现实重大课题,提建议、出对策,服务党治国理政的伟大实践。
  
  提升创新能力,推动思想理论创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是高校智库生命力之所在。习近平总书记在讲话中强调,希望我国广大知识分子积极投身创新发展实践,紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,不断增加知识积累,不断强化创新意识,不断提升创新能力,不断攀登创新高峰。高校智库要提供务实管用之策,必须建立在思想创新、理论创新的基础上,否则人云亦云,照搬照抄国外的理论、方案,不仅对解决问题没有帮助,而且很可能对改革发展产生误导。
  
  健全体制机制,打造智库人才队伍。习近平总书记强调:“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把各方面知识分子凝聚起来,聚天下英才而用之。”建设好中国特色新型高校智库,关键在于凝聚一流的人才、建设一流的团队。高校智库要探索完善体制机制,一方面加强与有关决策部门的联系,构建智库与政府的有效沟通渠道,为知识分子建言献策提供有效途径;另一方面,要搭建智库和决策部门的人才交流机制,让智库研究人员带着理论思想到实际决策部门挂职,将最前沿的理论与最现实的问题相结合,使知识分子既能“顶天”,又能“立地”。
  
  服务国家发展需能力更需自觉
  
  作者:张大卫,中国国际经济交流中心副理事长
  
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设,也十分重视发挥知识与智力在推动我国现代化建设中的作用。学习习近平总书记此次重要讲话,我有三点深刻体会。
  
  首先,习近平总书记高度评价我国知识分子社会地位和历史作用。他指出,我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,是国家的宝贵财富。智库,顾名思义,本身就是汇集全社会智力资源、特别是汇聚高端知识分子的机构。要发挥好智库咨政启民的作用,使智库为国家治理体系与治理能力现代化多作贡献,就要重视知识,重视知识分子的价值追求,重视他们的精神品格。什么是他们的价值追求和精神品格?总书记在讲话中作出高度概括——这就是知识分子身上浓厚的家国情怀,强烈的社会责任感和重道义、重担当的精神操守。当前,我国正处于改革深入推进、经济深刻转型、社会矛盾与冲突增多的历史时期,科技进步和市场经济大潮既带来了发展与繁荣,也带来了对社会正义观、财富观、道德观的挑战。坚守社会的良知,廓清思想迷瘴,需要知识界的理性思考与正确引导。如何使社会主义核心价值观在经济社会发展中发挥凝神聚力的作用,智库应有所担当。这其中,首先要团结和凝聚知识分子,要为他们的精神创造活动提供适宜的条件。更重要的是,要为他们释放高尚的情怀、责任感和精神操守营造氛围,提供支持,使其能生产出更多更好的思想产品,以引领社会发展进步。
  
  其次,习近平总书记希望知识分子坚持国家至上、民族至上、人民至上。这是对我国广大知识分子的要求,更是对知识分子聚集的智库的要求。智库的生命力何在?美国布鲁金斯学会提出的“质量、独立性和影响力”有着广泛的影响。但认真分析西方发达国家智库的宗旨和所作所为,可以看出,几乎没有哪家智库不是在为自己国家的根本利益服务。智库的生命力和竞争力,应该首先强调的就是国家意识和社会责任,要看其是否具有为国家发展服务的能力和历史自觉。总书记在此次关于知识分子的重要讲话中,把当今及今后一个时期国家、民族、人民的急迫需要讲得很清楚,即经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,这就需要智库,特别是国家高端智库发挥自己的专长,主动研究,勇于担当,扛起这份沉甸甸的责任。
  
  最后,习近平总书记在讲话中特别强调了对知识分子的团结和包容,提出各级领导干部要做知识分子的挚友、诤友,这对智库来说也尤为重要。智库往往是政府与社会民意之间的一道桥梁,桥梁两边互存的真挚是信任的纽带,而互相的诤戒关系则有利于补漏纠偏、解放思想。智库的重要作用之一,是阐释国家方案、凝聚社会共识,这就要求智库对政府政策加深理解,及时作出合理解读,和民众进行充分沟通,进而准确地向政府反映社会各界的意见和建议,以改善政府决策。随着信息化的快速发展和互联网时代的到来,多元化、分散化的民意散布于社会与网络。如何把它们集中起来,特别是把对国家长期发展有利的建设性意见收集梳理,提供给政府决策部门参考;如何把自己的研究成果转化为政策产品,在为党和政府科学民主决策提供智力支持的同时,为社会提供理性的观点和正确的价值引领,是值得智库界认真思考与实践的大文章。#fg#  
  脚踏中国大地 善作千载之思
  
  作者:胡鞍钢,清华大学国情研究院院长
  
  习近平总书记强调,“伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”知识分子创造的思想、创新的理论、生产的知识具有强烈的正外部性,当它们融入我国波澜壮阔的伟大事业,就能为推动国家富强、民族振兴、人民幸福发挥重要作用。因此,当代中国的知识分子,历史使命无比光荣、社会责任无比重大。
  
  中国是我们实现学术追求、完成使命任务的大舞台。智库要以学术追求和历史使命为价值指引,以专业、专职与专注,读解中国故事的脉络走向,达成“知识为民、知识报国”的事业理想。
  
  作为拥有近14亿人口、走社会主义大道、正前所未有地接近中华民族伟大复兴目标的中国的智库学者,我们有责任以国家未来目标的“瞭望者”、国家战略的“谋划者”、国家治理的“监督者”的使命担当,与中国兴盛同行、与中国变革俱进。不管智库的研究方向、特色定位、组织形式如何万象纷呈,万川归海的应该是对最深刻的价值立场的坚守,即“国家至上、民族至上、人民至上”。
  
  中国是一部结构宏大阔朗、细部复杂繁密的“天书”。这本书应该怎么读?做国情研究是典型的“实证社会科学研究”。我们要回答当代中国实际“是”什么,已经、正在或将要“发生”什么,以及为什么“会发生”,就需要以真实的中国为研究对象,以科学的方法、历史的观点、宏观的视野、国际的视角、实事求是的态度进行研究。特别是要以问题为导向,研究现实中国的“真问题”,选择中国的发展挑战作为研究的出发点和落脚点;通过信息集成、知识集成、思路集成,提出解决重大挑战的“真办法”,提供高水平的发展战略研究和政策研究。
  
  作为深刻变革中的中国的智库,要有意识地思考根本性、全局性、长远性的重大理论和实践问题,加强中国发展道路和发展理论方面的研究,这是决定国家、民族发展方向和前途命运的大是大非问题;要加强中国战略和中国发展规划方面的研究,如国家五年规划、国家中长期专项规划、国家长远发展战略设想等,这是实现中国发展目标的总体思路和重要方法论;还要加强中国重大挑战和重大政策研究。
  
  在长期的国情国策研究过程中,我们始终坚持以“热情的心灵、理性的大脑”,记录中国、分析中国、展望中国、发展中国。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,今年又是实施“十三五”规划的重要一年。五年规划在中国经济社会发展中具有特殊重要的意义,因为其不仅反映了中央决策层对我国中长期发展的整体性思考,也是集中民智、整合民力、反映民心的重大决策过程。作为智库,我们积极参与包括“十三五”规划在内的多个五年专项规划的调研和设计,为国家和人民提供公共知识服务,以我们的专业专长融入实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴合力之中。还有什么比这更激动人心、更令人幸福充盈的呢?(光明日报记者贾宇采访整理)
  
  释放智库思想活力的重要指导
  
  作者:黄仁伟,上海社会科学院副院长
  
  习近平总书记3月4日下午关于知识分子的重要讲话,对于新型智库建设的顶层设计、智库思想活力的释放和保护、智库参与决策功能的完善,具有很强的指导意义。智库要想国家之所想、急国家之所急,紧紧围绕“经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战”,聚焦重点、研究难点、寻找突破点。
  
  重点研究国际关系和全球治理的智库,同样需要融入党和国家事业发展的伟大历程。当前,经济全球化发展进入新阶段,中国正在由追随者转变为引领者。与此同时,以发达国家为主要推手的“逆全球化”暗潮涌动,世界不稳定不确定性因素明显增加。我国智库必须积极应对,通过认真研究全球“黑天鹅”事件频现的深层次原因,深入把握全球走向的新变化、新趋势、新特点,并以前瞻思考和专业知识化解国家安全的潜在危机、提出全球治理的有效方案。同时,要发挥智库开放性、灵活性、多样性的特点,与国际智库和有关机构展开对话,成为提升我国全球治理话语权的“开路先锋”和梳理经验、“打扫战场”的“主体部队”。
  
  今年,我国将有两项重大主场外交活动:“一带一路”国际合作高峰论坛与金砖国家领导人第九次会晤。智库要紧抓机遇,在去年G20杭州峰会成功举办的基础上,继续推动两项主场外交取得开创性、引领性、机制性重要成果。
  
  当前,智库在开展“一带一路”宏观研究的同时,尤其要重视具体操作层面的研究。“一带一路”所涉地域和领域众多,不同类型的智库要结合自身专长和功能定位,对沿线具体国家地区和所涉政治、经济、文化、国家安全等领域进行细化研究,以期取得实效,在此基础上,各类智库要默契联动、形成合力。“一带一路”国际合作高峰论坛是一个节点,我国智库还需要在长期参与“一带一路”的过程中,延续这一思路,驰而不息、久久为功,最终成为国际高水平智库。
  
  金砖国家因其体量和潜力、生机和活力,在全球经济治理中发挥着重要作用。智库要以金砖国家领导人第九次会晤为契机,推出更多解决全球性和地区热点问题的建设性方案,推动该对话机制为全球治理提供更多公共产品。要以开放态度吸纳更多成员加入其中,进一步提升同发展中国家和发达国家的合作水平,使其在共同应对全球挑战中发挥更大作用。(光明日报记者贾宇采访整理)
  
  努力提出务实管用的对策建议
  
  作者:王灵桂,中国社会科学院国家全球战略智库常务副理事长兼秘书长
  
  习近平总书记3月4日下午关于知识分子的重要讲话,充分体现了党中央对广大知识分子的高度重视和殷切期望,让素有报国之志的知识分子深受鼓舞,也为当前知识界的研究明确了具体目标、提出了工作要求,特别是“提出务实管用的对策建议”的要求,为广大知识分子在各自岗位上以其所学为实现国家阶段性和战略性目标发挥积极作用指明了方向。
  
  党的十八大以来,党中央就知识界如何围绕党和国家工作大局、如何构建创新型国家、如何服务党和国家重大战略决策和战略部署等,作出了一系列重要安排,出台了一系列重要举措。其中,关于加强中国特色新型智库建设、国家高端智库试点运行的重大决策,为知识界报效国家、服务决策开启了“直通快车”和“绿色通道”。党的十八大报告提出:坚持科学决策、民主决策、依法决策,发挥思想库的作用;十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出:加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度;2015年1月,中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》;2015年12月1日,国家高端智库建设试点工作会议在北京召开,拉开了国家高端智库建设的时代大幕,为知识界在新形势下服务党和国家伟大事业开辟了新途径。
  
  中国社科院国家全球战略智库作为中央确定的25家国家高端智库试点单位之一,始终按照中央和国家高端智库理事会的部署要求,围绕党和国家重大战略部署确立研究方向和重点领域,不断提高咨政建言能力,并在阐发中国理论、贡献中国智慧、讲好中国故事等方面进行了新的探索和尝试。特别是以服务决策为中心任务,瞄准国家重大战略需求,组织开展了一系列前瞻性、针对性、储备性的课题研究,推出了一批优秀科研成果。
  
  在未来的智库建设工作中,我们将始终铭记总书记“提出务实管用的对策建议”要求,按照立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来的思路,以厚实的学术积累抓国际形势动向跟踪、以高度的政治敏锐性抓国际问题的前瞻研究、以宽广的视野眼界抓事关全球未来的战略研究,着力提高研究质量,不断提升服务党和国家决策的能力和水平,不断提升国际影响力和社会影响力,努力在“务实管用”方面发挥国际问题研究专业性高端智库应有作用,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献知识和力量。

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