习近平总书记在十九大报告中提出“坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”，并指出要构建总体稳定、均衡发展的大国伙伴关系构架。基于10月初赴美调研成果和全球化智库（CCG）在中美关系特别是经贸领域的研究积累，11月2日，CCG在北京发布了《CCG赴美调研报告：寻求稳定、均衡和共赢的中美关系》，从中美基建、经贸、人才交流、太空合作等12个方面提出建议，为努力构建共赢合作的中美大国关系建言献策。
　　
　　报告就中美合作共赢提出的12条建议包括：1.探讨成立中美基础设施投资基金，推动中美在基建领域合作，邀请美国加入亚投行和“一带一路”；2.中美双方可以共同推进亚太自贸区（FTAAP）的建立；3.加大对美国的石油、天然气、农产品、商务客机等的进口，积极促进美方放松对华技术出口管控以缩减中美之间的贸易差额；4.中美尝试在太空、人才、互联网等领域加强合作，为全球治理创造正面事例；5.努力建立更为准确的贸易衡量标准，指出当前统计方式的不足以及美中服务贸易中美方的巨大顺差，用全球价值链的解释，积极改变美方对美中贸易逆差的偏见；6.突出两国服务贸易在双边贸易中的地位，继续加大中美两国在旅游、留学、移民等领域的合作；7.中方积极引导中资制造业企业赴美进行绿地投资，增加当地就业、利用当地便宜能源的同时，提升中资企业的国际竞争力；8.在坚持国民待遇前提下，中美双方进一步改善各自企业在对方国家的投资经营环境；9.中美双方加强在国债交易上的沟通和协调，促进双方在国债交易中实现共赢；10.加强两国省/州一级政府间在基建、气候、能源等领域的合作；11.推进中美双边投资协议（BIT）或新的中美贸易协议谈判，减少双方相互投资的障碍，增加彼此之间市场开放的广度和深度；12.中美两国智库、贸易协会等非营利组织之间开展合作交流，承担起增进了解、消除误解、弥合分歧的“二轨外交”作用。报告总结道，作为世界上两个最大的贸易国、最大的经济体，中美两国经贸关系不仅影响两国的经济发展，也对世界经济发展起到重要的作用。中国要积极维护中美合作的整体局面，以争取合作共赢为基调，有效管理两国经贸关系，推动中国成为社会主义现代化强国。中美两个大国关系错综复杂，历史上从来没有两个大国像中美这样联系如此紧密而同时又保持了彼此的不同。
　　
　　报告称，从CCG日前结束的美国之行来看，美国智库尤其是对特朗普总统有重要影响力的两大传统保守派智库——美国企业研究所与传统基金会对中美关系和中国的具体情况还缺乏足够的了解。由于此前与来自中国大陆智库的沟通较少，这些保守派智库对中国大陆存在误解和认知盲区。因此需要中方的智库，尤其是社会性智库增加与他们的接触，将中美合作对美国的重要性更多地介绍给他们，从而帮助消除误解，减少美方非理性的决策，更好地维护我国的自身利益以及中美合作的大局。在美国新一届政府的磨合阶段，中美智库可以通过开展“二轨外交”，积极推动双方各领域专业人士的沟通、交流，为消除经济和政治壁垒发挥作用。
　　
　　美国智库中有大批原政府、原国际组织高级官员，他们具有丰富的政治、外交、经济治理经验和广泛的人脉，能够发挥较强的政策影响力。中国智库与美国智库通过沟通达成共识，有助于中美两国政府达成共识。这也需要中国智库更具全球视野，重视吸收国外智库的优秀成果和经验，从而为相关政策制定和研究提供更有力的支持。（记者 陈纯真）